6月20日，国务院下发《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》（以下简称《意见》），促进我国跨境电子商务健康快速发展。

这是6月10日国务院总理李克强在国务院常务会议中部署促进跨境电子商务健康快速发展后，相关文件的快速落地。

据商务部预测，2016年中国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元，未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例将会提高到20％，年增长率将超过30％。

受此影响，相关企业纷纷加速布局跨境电商业务。据记者不完全统计，仅今年5月份以来，就有步步高（002251.SZ）、佛塑科技（000973.SZ）、奥康国际（603001.SH）等十几家上市公司通过并购、设立子公司等布局跨境电商。

享受出口退税

《意见》指出，近年来，我国跨境电子商务快速发展，已经形成了一定的产业集群和交易规模。支持跨境电子商务发展，有利于用“互联网＋外贸”实现优进优出，发挥我国制造业大国优势，扩大海外营销渠道，合理增加进口，扩大国内消费，促进企业和外贸转型升级；有利于增加就业，推进大众创业、万众创新，打造新的经济增长点；有利于加快实施共建“一带一路”等国家战略，推动开放型经济发展升级。

《意见》共12条，从多个方面给出政策支持，包括优化配套的海关监管措施、完善检验检疫监管政策措施、明确规范进出口税收政策、完善电子商务支付结算管理、提供积极财政金融支持以及加强组织实施等等。

而就在6月10日，国务院总理李克强也在国务院常务会议中部署促进跨境电子商务健康快速发展，推动开放型经济发展升级。

“本次《意见》是此前高层部署的快速落地，明确给出了促进跨境电子商务发展相关措施。”长期从事跨境电商研究的广证恒生互联网研究员郑桂先对记者表示，“在相关政策的持续支持下，跨境电商将迎来快速发展。”

记者留意到，本次《意见》亮点颇多。其中，税收政策支持再次放到了重要的位置。《意见》第五条指出，明确规范进出口税收政策，继续落实现行跨境电子商务零售出口货物增值税、消费税退税或免税政策。而在6月10日的国务院常务会议中，就指出要“落实跨境电子商务零售出口货物退免税政策。”

“此前，出口企业无法向海关进行跨境贸易电商业务的出口申报，也享受不到一般贸易企业的出口退税。”郑桂先表示，“而在相关政策的推动下，跨境电商的出口退税问题将得到解决，势必快速促进行业的发展。”

此外，《意见》还在最后一条指出，将适时扩大试点：依托现有工作机制，加强部门间沟通协作和相关政策衔接，全力推动中国（杭州）跨境电子商务综合试验区和海峡两岸电子商务经济合作实验区建设，及时总结经验，适时扩大试点。

据悉，跨境电商分为进口和出口两种，出口试点城市现在基本上放开，而进口试点城市一共是7个：宁波、郑州、上海、重庆、杭州、广州和深圳。

6.5万亿蛋糕待分

随着跨境电商的快速发展，我国也从“世界工厂”走向“世界商店”。

近年来，我国外贸增速放缓，跨境电商异军突起，正逐渐成为对外贸易新的增长点。据中国电子商务研究中心统计，2014年中国跨境电商交易规模约4.2万亿元人民币，同比增长33.3％。其中，出口占比约85.4％。

而据商务部预测，2016年中国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元，未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例将会提高到20％，年增长率将超过30％。

业内人士表示，由于基数相对较小，跨境进口电商复合增长率或更高。

“在跨境进口电商方面，我们预计，未来三年海淘市场年均增速50%，规模将达5000亿，作为市场主体的跨境电商必将从中受益。”郑桂先表示。

在跨境电商持续快速发展的形势下，我国近期密集出台服务跨境电商发展的政策措施。仅今年5月份以来，国务院就已先后发布了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》和《国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》，商务部也制定了《“互联网＋流通”行动计划》，进一步明确了鼓励电子商务快速发展的态度。

而在6月份，国务院总理李克强也在国务院常务会议中部署促进跨境电子商务健康快速发展，紧接着又下发了《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》。

在6.5万亿蛋糕的吸引和相关政策扶持下，越来越多的上市公司也加速布局跨境电商，期待从中分一杯羹。

“自去年以来，包括百圆裤业（002640.SZ）、富安娜（002327.SZ）、森马服饰（002563.SZ）、华贸物流（603128.SH）、外运发展（600270.SH）、奥康国际等众多公司都有跨境电商领域相关并购。”东方证券资深分析师糜韩杰对记者表示。

而根据记者的统计，实际上涉足跨境电商的上市公司远不止上述6家。仅自今年5月份以来，还有海宁皮城（002344.SZ）、航天信息（600271.SH）十几家公司通过设立子公司、战略合作等其他形式布局跨境电商，全民跨境电商雏形初现。